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货车超载入刑,需尽快提上日程
来源:惠安文明网 发布时间:2019-10-16 责任编辑:陈攀峰 林杰

  2019年10月10日18时10分许,位于江苏省无锡市312国道K135处的锡港路上跨桥发生桥面侧翻事故,造成3人死亡,2人受伤。事发时,短时间内有一前一后两辆无锡牌照的大货车经过,前车通过,后车和该高架桥的桥面一道发生了侧翻。涉事货车限载40吨,实际载重约在170至180吨。官方初步分析认定,造成此次桥面侧翻事故的主要原因是车辆超载。这一事故让“治超”话题再一次回归到公众视野,引起社会的广泛讨论。

  目前当地政府除了做好事故救援和善后工作,调查事故原因和处理追责也刻不容缓。仅仅追究当事司机的责任是不够的,其他几个相关责任方都应该被严格调查。比如超载车辆的管理人员,是否是其指使、强令司机违章超载?如果是,可以交通肇事罪定罪处罚。其次,管理货车超载是否涉及渎职行为?据报道,桥梁垮塌事故发生前,每天来钢材城拉货的货车络绎不绝,超载现象时有发生。当地交通、路政部门是否习以为常、默许放纵?除此,高架桥维护、监管是否缺位,桥梁设计、建设质量本身是否存在问题?这些也需要给公众明明白白的一个交代。

  随着我国城市化的不断推进,高架桥成为诸多城市的重要交通通道,而超载现象屡见不鲜。无锡高架桥侧翻给我们敲响警钟,必须举一反三,从根本上解决超载问题。

  货车超限超载运输对社会各方面的危害极其严重。如果稍微留意下新闻报道中的恶性交通事故,常常都有大货车的影子,很多也都与超载有关。2016年,全国人大常委会道路交通安全法执法检查报告指出,2006年至2015年,在货车肇事的重特大交通事故中,因超限超载引发的约占六成。因此,在国际道路安全运输研究领域,货车超限超载问题往往被认为是安全运输的头号杀手。此外,货车超载超限对道路和桥梁也造成了十分严重的损害,有相关研究表明,货车严重超限是影响道路和桥梁寿命的主要原因,对于公共安全产生了直接的威胁,容易引发严重的安全事故。这一次无锡高架桥侧翻,便是一个血淋淋的例子。

  货车严重超载的危害如此之大,然而,我国现行法规中并没有与超限超载运输直接相符的条文。交通部门以《公路法》及相关法规为依据进行处罚,公安部门以《道路交通安全法》及相关法规为依据进行处罚,处罚手段主要以罚款等行政处罚为主,甚至出现“以罚代管”现象,好像罚款了就能超载,对货车超限超载治理效果有限。

  因此,近年来,关于货车严重超限入刑问题开始成为热门的法律话题。有人大代表连续多年提出议案,积极建言将货运车辆严重超限超载运输行为作为危险驾驶罪的一种情形,追究有关人员的刑事责任,提高违法成本,形成强大震慑力,从而遏制严重违法违规超限超载的行为,提高道路交通运输水平。

  货车超限超载入刑,的确应该尽快被提上立法议程。从国际上看,这是不少国家的普遍做法,美国、德国、日本、韩国等国均已将货车超限超载行为列入刑法。而从国内的法律实践来看,目前我国已将醉酒驾驶机动车按“危险驾驶”定罪,之后酒驾发生率大幅度下降,取得了良好成果。如果货车超限超载入刑,势必收到和醉驾入刑一样的效果,可以更好地维护公共交通质量,更好地守护公众出行的安全感。(曾于里)


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